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今年以來,在一些城市的街頭巷尾,我們經(jīng)常能看到“早上饅頭店、中午快餐店、晚上燒烤攤”這樣的共享店鋪。這種分時運營模式降低了租金成本,實現(xiàn)了靈活運營。但是,這種模式的安全風(fēng)險不容忽視,各方都應(yīng)予以重視。共享店鋪的前提是風(fēng)險共擔(dān),通過共治實現(xiàn)共贏。
共享商鋪之所以在一些城市有生存空間,在于激活分散閑置的社會資源,通過出租不同時間閑置的商鋪獲得報酬。特別是在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下,分時商鋪給一些小餐館帶來了多元化的收入,甚至員工、水電等資源也能得到有效整合和利用。
餐飲業(yè)直接關(guān)系到舌尖上的安全,進入門檻和監(jiān)管標(biāo)準更為嚴格。在共享餐飲門店的過程中,不能不考慮安全隱患。首先,根據(jù)食品經(jīng)營管理規(guī)定,營業(yè)執(zhí)照是基于“一地一證”的原則,即在經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可證,而共享店實際上“共享”了營業(yè)執(zhí)照,無形中造成了監(jiān)管空白。其次,不同類型的食品有不同的生產(chǎn)場景和工藝,以及不同的安全標(biāo)準。共享一個生產(chǎn)空間能保證食品質(zhì)量嗎?第三,固定店鋪和移動運營商一旦出現(xiàn)問題,也存在取證難、消費者權(quán)益得不到保障的現(xiàn)實困境。
從商業(yè)模式來看,分時商鋪更像是“借雞下蛋”,所以需要提防“丟蛋”。共享經(jīng)濟的本質(zhì)是借助互聯(lián)網(wǎng)滿足差異化、個性化的需求,.終實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。但分時商鋪的經(jīng)營范圍、權(quán)責(zé)關(guān)系、風(fēng)險分擔(dān)等方面仍存在模糊不清的地方,需要予以明確。在這些方面,共享商鋪可以借鑒之前共享經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗教訓(xùn),推動這一新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。要實現(xiàn)共享經(jīng)濟的長期健康發(fā)展,不僅要創(chuàng)新產(chǎn)品形式和服務(wù),還要創(chuàng)新監(jiān)管手段和治理體系。
對于新事物,我們要有一定的寬容態(tài)度,但也要防患于未然。治理措施需要在實踐中不斷調(diào)整,細化分時餐廳租賃情況,納入食品安全法規(guī),充分發(fā)揮共享效能。同時也要注意,很多共享商鋪的經(jīng)營者都是個體戶,往往無法承受較高的租金。如何在保障食品安全的基礎(chǔ)上保護這一群體的創(chuàng)業(yè)熱情,既體現(xiàn)了規(guī)則意識,又不失人文關(guān)懷,考驗著相關(guān)部門的監(jiān)管智慧和溫度。
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